โดรนกับการทำฟาร์มของอินเดีย: กรณีศึกษา

การใช้โดรนในการเกษตรของอินเดียเป็นประเด็นที่มีการถกเถียงกันมากมายและในทศวรรษที่ผ่านมาได้เห็นมุมมองที่เท่าเทียมกันซึ่งเกิดจากการรับรองและการบ่มค่าย เรื่องดังกล่าวเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ภายใต้ความคิดเห็นที่หลากหลายจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่หลากหลายเช่นรัฐบาลชุมชนเกษตรกรรมและนักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม

เพื่อศึกษาทิศทางของการพิจารณาในแง่ของกรอบการกำกับดูแลในอินเดีย CropLife India สมาคมอุตสาหกรรมเคมีเกษตรและหน่วยงานอุตสาหกรรมที่ Federation of Indian Chambers of Commerce & Industry (FICCI) ได้ร่วมมือกันในบทความสนทนาเรื่อง“ การใช้โดรนสำหรับการพ่นเคมีเกษตร .” เอกสารฉบับนี้เรียกร้องให้รัฐบาลอินเดียพัฒนากรอบการกำกับดูแลสำหรับการติดตั้งโดรนในการฉีดพ่นสารเคมีเกษตร
ในขณะที่อินเดียอนุญาตให้ใช้โดรนสำหรับการใช้งานทางทหารเมื่อกว่าสองทศวรรษที่แล้วในปี 1999 การใช้โดรนเพื่อวัตถุประสงค์พลเรือนส่วนใหญ่มีพื้นที่สีเทาอยู่ระหว่างกฎระเบียบที่กำหนดไว้ไม่ดีหรือการขาดโดยสิ้นเชิง ในปี 2014 รัฐบาลได้สั่งห้ามการใช้โดรนเพื่อจุดประสงค์พลเรือนและในปี 2018 กระทรวงการบินพลเรือนได้เผยแพร่นโยบายการกำกับดูแลที่เกี่ยวข้องกับการใช้งาน 

แนวทางที่มีเงื่อนไขและเรียกร้องให้ผ่อนคลาย 

ภาคเกษตรกรรมของประเทศมีปัญหาอย่างหนักหน่วงเช่นการถือครองที่ดินที่กระจัดกระจายการเชื่อมต่อของตลาดที่ไม่เพียงพอต้นทุนแรงงานที่เพิ่มขึ้นผลผลิตต่ำกว่าค่าเฉลี่ยสำหรับพืชผลจำนวนมากและการแพร่กระจายของความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีที่ต่ำมากเมื่อเทียบกับประเทศในสหรัฐอเมริกายุโรปจีน บราซิลและอาร์เจนตินา กระดาษ CropLife – FICCI แนะนำเหล่านี้สามารถแก้ไขได้ในระดับหนึ่งโดยใช้โซลูชันทางเทคโนโลยี กล่าวว่าการใช้โดรนในพื้นที่เพาะปลูกได้รับความนิยมไปทั่วโลกและประเทศในเอเชียเช่นจีนและญี่ปุ่นก็เป็นผู้นำแนวทางที่ครอบคลุม ในความเป็นจริงเกษตรกรในหลายประเทศได้รับประโยชน์จากแนวทางการกำกับดูแลในเชิงบวกเกี่ยวกับการใช้โดรนเนื่องจากการเกษตรในประเทศเหล่านี้ยืนอยู่บนทางแยกระหว่างการนำแนวทางปฏิบัติระดับแนวหน้ามาใช้และการปฏิบัติตามวิธีการทำการเกษตรแบบดั้งเดิมการอภิปรายในบริบทของอินเดียส่วนใหญ่ จบลงด้วยความอับจนและด้วยเหตุนี้ภาคฟาร์มของประเทศจึงไม่สามารถควบคุมศักยภาพของโดรนพ่นได้ อินเดียประสบกับการระบาดของตั๊กแตนทะเลทราย (Schistocerca gregaria) อย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนในปีนี้ตั้งแต่เดือนเมษายนจนถึงช่วงมรสุมในเดือนกรกฎาคม สิ่งนี้ถือได้ว่าเป็นการปลุกให้ตื่นขึ้นมาเพื่อให้ความสำคัญกับปัญหานี้ใหม่และต่อมารัฐบาลต้องอนุญาตให้มีการติดตั้งโดรนอย่างมีเงื่อนไขเพื่อรับมือกับการโจมตี แม้ว่าการใช้สารเคมีเกษตรทางอากาศผ่านโดรนหรือวิธีการอื่น ๆ จะไม่ถูกกฎหมายในอินเดีย แต่ประเทศนี้อ้างว่าเป็นประเทศแรกที่ใช้ระบบเพื่อการจัดการตั๊กแตน ในขณะนั้น CropLife India ได้ออกคำแนะนำแก่เกษตรกรที่ได้รับผลกระทบโดยขีดเส้นใต้ขั้นตอนเพื่อลดความเสียหายให้กับพืชผลของพวกเขา
เอกสารระบุว่าการอนุญาตให้ใช้เทคโนโลยีโดรนจะเป็นส่วนเสริมที่เกี่ยวข้องกับความก้าวหน้าของอินเดียในด้านเทคนิคการให้น้ำแบบหยดและการทำฟาร์มด้วยเครื่องจักร อ้างถึงการอนุญาตการใช้งานพิเศษของรัฐบาลในช่วงฤดูตั๊กแตนรายงานว่าแนวคิดดังกล่าวได้รับการตอบสนองเชิงบวกจากหลายรัฐซึ่งนับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมาได้ออกใบเสนอราคาอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการรวมโดรนไว้ในฟังก์ชันการฉีดพ่นทางอากาศ เรียกร้องให้รัฐบาลพิจารณาเทคโนโลยีและข้อดีของมัน CropLife และ FICCI ร่างแผนปฏิบัติการเบื้องต้นที่ควรได้รับการพิจารณาเพื่อการปรับใช้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งรวมถึงคำแนะนำเกี่ยวกับการฝึกอบรมผู้ปฏิบัติงานในการปฏิบัติที่ปลอดภัยและการใช้อุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลเพื่อลดความกังวลเกี่ยวกับการที่คนงานในฟาร์มสัมผัสกับผลิตภัณฑ์อารักขาพืช นอกจากนี้ยังเน้นถึงปัจจัยต่างๆเช่นการใช้น้ำต่ำและความสามารถในการฉีดพ่นที่มีการจัดการด้วยโดรนเพิ่มขึ้นนอกเหนือจากการสร้างภาคอาชีพใหม่ที่เกี่ยวข้องกับผู้เชี่ยวชาญด้านการฉีดพ่นที่มีทักษะและได้รับการรับรอง

อินเดีย vis-à-vis อื่น ๆ

เมื่อเปรียบเทียบกับอินเดียแล้วประเทศต่างๆเช่นสหรัฐอเมริกาและประเทศในสหภาพยุโรปมีกรณีการใช้โดรนขนาดใหญ่ที่อยู่ภายใต้การสนับสนุนทางกฎหมายที่แข็งแกร่ง ในทำนองเดียวกันประเทศในละตินอเมริกาหลายประเทศใช้โดรนในการดำเนินการเชิงพาณิชย์ขนาดเล็กมานานแล้วโดยบราซิลเพิ่งเชิญความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับกฎระเบียบที่เสนอ ในความเป็นจริงการแพร่หลายของการทำฟาร์มดิจิทัลนั้นค่อนข้างแพร่หลายในประเทศจากการศึกษาอย่างเป็นทางการพบว่าการใช้แพลตฟอร์มการเกษตรดิจิทัลโดยเกษตรกรชาวบราซิล XNUMX ใน XNUMX คน ในทางกลับกันอินเดียยังไม่ได้กำหนดกรอบการกำกับดูแลการใช้โดรนในการเกษตร

อินเดียได้ดำเนินการขั้นตอนแรกในหลาย ๆ ขั้นตอนในการให้สัตยาบันการทำฟาร์มโดยใช้โดรนโดยมีหน่วยงานของรัฐสองแห่งคือ Directorate of Plant Protection, Quarantine & Storage, Faridabad และกระทรวงการบินพลเรือนโดยย้ายแอปพลิเคชันแยกกันในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมาสำหรับการนำเทคโนโลยีนี้มาใช้ ในขณะที่กองอำนวยการได้จัดทำขั้นตอนการปฏิบัติงานมาตรฐาน (SOP) เกี่ยวกับการพ่นทางอากาศเพื่อลดการแพร่กระจายของตั๊กแตนในทะเลทรายกระทรวงการบินได้ออกร่างประกาศในกรอบที่กว้างขึ้น ได้แก่ “ กฎของระบบอากาศยานไร้คนขับปี 2020” เอกสาร CropLife – FICCI เน้นรายงานของสื่อเกี่ยวกับข้อกำหนดกว้าง ๆ ที่ออกโดยกระทรวงเกษตรโดยต้องการอนุญาตให้บินโดรนในเวลากลางคืนเพื่อต่อสู้กับตั๊กแตน

ตัวอย่างภาษาญี่ปุ่น

เอกสารกล่าวถึงกรอบโมเดลเหล่านี้ว่ากฎระเบียบควรได้รับการสนับสนุนทางวิทยาศาสตร์ที่แข็งแกร่งและอ้างถึงเอกสารคำแนะนำที่ปรับปรุงใหม่ของญี่ปุ่นเกี่ยวกับการใช้โดรนในปี 2019 เป็น "จุดอ้างอิงที่เหมาะสม"

เอกสารฉบับนี้เรียกร้องให้มีการสร้างกฎระเบียบของอินเดียตามประเทศญี่ปุ่นซึ่งมีประวัติศาสตร์ยาวนานที่สุดในการฉีดพ่นสารเคมีเกษตรโดยใช้เฮลิคอปเตอร์ควบคุมระยะไกล นอกจากนี้ประเทศยังมีข้อมูลภาคสนามจำนวนมากที่สร้างขึ้นมากว่าสามทศวรรษ บริษัท เคมีเกษตรของญี่ปุ่นได้ลงทุนใน บริษัท ที่พัฒนาเทคโนโลยีโดรนโดย Nileworks (โตเกียว) เพียงรายเดียวระดมทุนหลายล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความสามารถของโมเดลญี่ปุ่นได้รับการรับรองอย่างกว้างขวางเนื่องจากภาคการทำฟาร์มที่เติบโตเต็มที่และปริมาณงานที่ซับซ้อนที่จัดการโดยโดรน

คิดถึงความคิดของรถถัง

เรียกร้องให้รัฐบาลวางกรอบนโยบายในขณะที่รับรู้กฎหมายระดับประเทศและระดับโลกที่ควบคุมการบินพลเรือน CropLife และ FICCI เสนอกฎระเบียบหลายประการรวมถึงการอนุมัติความต้องการยานพาหนะการออกใบอนุญาตและการรับรองนักบินและการลงทะเบียนผลิตภัณฑ์เคมีเกษตรที่ต้องการฉีดพ่น 
Goldman Sachs รายงานว่าพวกเขาอ้างถึงโครงการที่ภาคเกษตรกรรมซึ่งกลายเป็นผู้ใช้โดรนรายใหญ่อันดับสองภายในปี 2021 ดังนั้นบทความนี้จึงชี้ให้เห็นว่าอินเดียควรให้ความสำคัญกับแนวโน้มและก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ของการทำฟาร์มเทคโนโลยีระดับชาติ ในความเป็นจริงตัวเลขที่นำเสนอแนะนำราคาที่ต่ำถึง Rs 100 – Rs 150 (1.36–2 ดอลลาร์ในอัตราปัจจุบัน) สำหรับการฉีดพ่นข้าวสาลีข้าวสาลีและข้าวโพดต่อเฮกตาร์ในบางประเทศในเอเชียในขณะที่ตัวเลขเพิ่มขึ้นเป็น Rs 250 - Rs 400 สำหรับสวนผลไม้ ด้วยพื้นที่เกษตรกรรมจำนวนมหาศาลการประหยัดจากขนาดจึงลดลงอย่างมากในความโปรดปรานของอินเดียเพียง แต่ถูกขัดขวางโดยการถือครองที่ดินที่ร้าว 
ประเทศในเอเชียหลายประเทศได้พัฒนาแนวทางที่ครอบคลุมสำหรับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีที่ใช้โดรนในการปกป้องพืชผลโดยเกาหลีใต้และมาเลเซียได้กำหนดกรอบที่แข็งแกร่ง ในทางกลับกันจีนได้จัดตั้งกฎหมายการบินพลเรือนและกำหนด SOP ในขณะที่ประเทศอื่น ๆ เช่นฟิลิปปินส์อินโดนีเซียและไทยมีเอกสารคำแนะนำที่อยู่ระหว่างการพัฒนา การศึกษาที่จัดทำโดย UN FAO ชี้ให้เห็นว่าภายในปี 2017 จีนเพียงประเทศเดียวมีเครื่องบิน 13,000 ลำสำหรับการใช้งานดังกล่าวในขณะที่พื้นที่เพาะปลูกในประเทศราว 30 ล้านเฮกตาร์ถูกฉีดพ่นโดยใช้โดรนภายในปี 2019
การใช้โดรนเพื่อวัตถุประสงค์พลเรือนยังคงอยู่ในช่วงตั้งไข่ในอินเดียและเอกสารร่วมกันของ FICCI และ Ernst & Young (EY) ในสหราชอาณาจักรที่มีหัวข้อ 'Make in India for Unmanned Aircraft Systems: รอช่วงเวลา "Kitty Hawk" ของสหรัฐฯ ว่าประเทศสามารถมีอุตสาหกรรมโดรนในประเทศมูลค่าประมาณ 421 ล้านดอลลาร์ภายในปี 2021 โดยภาคเกษตรกรรมกลายเป็นผู้ใช้เทคโนโลยีชั้นนำ บทความนี้ระบุว่าจะเป็นไปได้หากรัฐบาลดำเนินการเชิงรุกเพื่อควบคุมพลังของเทคโนโลยีโดรนเพื่อวัตถุประสงค์ที่หลากหลาย

ภาคพูดและพื้นความเป็นจริง

ผู้เล่นรายใหญ่ส่วนใหญ่ในภาคอารักขาพืชของอินเดียตั้งหน้าตั้งตารอนโยบายระดับชาติที่ครอบคลุมการใช้โดรนซึ่งชี้ให้เห็นว่าถึงเวลาที่อินเดียจะมีกรอบการทำงานของตนเอง ยกตัวอย่างเช่น BASF เชื่อว่าโดรนเป็น "หนทางก้าวไปข้างหน้าในการเกษตร" สำหรับการใช้เคมีเกษตรอย่างมีประสิทธิภาพ ราเจนดราเวลากาลาผู้อำนวยการธุรกิจของ บริษัท ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ซึ่งเป็นประธานของ CropLife India กล่าวว่าสมาคมกำลังพยายามพัฒนาแพลตฟอร์มที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากภาครัฐอุตสาหกรรมและผู้เชี่ยวชาญสามารถแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับเรื่องนี้ได้ เขากล่าวว่านโยบายแม้ว่าอาจจะไม่กว้างเท่ากับนโยบายในจีน แต่ก็สามารถเปิดช่องทางสำหรับการใช้งานทางอากาศในการเกษตรของอินเดียได้ บริษัท กำลังทำงานร่วมกับเพื่อนร่วมงานในอุตสาหกรรมและรัฐบาลในการริเริ่มโครงการต่อไป Velagala กล่าวเสริม 
ปัจจุบันการใช้โดรนพลเรือนในอินเดียได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดภายใต้หลักเกณฑ์ที่เข้มงวดโดยรัฐบาลได้เปิดตัวพอร์ทัลการลงทะเบียนด้วยตนเองสำหรับผู้ให้บริการโดรนในวันที่ 1 ธันวาคม 2018 The Directorate General of Civil Aviation (DGCA) หน่วยเฝ้าระวังการบินของอินเดีย จัดการพอร์ทัลนี้ชื่อ Digital Sky ซึ่งเจ้าของจะต้องลงทะเบียนโดรนทุกตัวที่อยู่ภายใต้การครอบครองเพื่อรับหมายเลขการตอบรับความเป็นเจ้าของ (OAN) และหมายเลขตอบรับโดรน (DAN) ในเดือนมกราคม 2019 กระทรวงการบินพลเรือนได้เปิดเผย“ แผนงานนโยบายระบบนิเวศโดรน” โดยเน้นวิสัยทัศน์สำหรับโดรนเชิงพาณิชย์ในประเทศและ ณ วันที่ 8 มิถุนายนโดรนทั้งหมดที่ปฏิบัติการในน่านฟ้าอินเดียจะต้องลงทะเบียนกับ DGCA แนวทางดังกล่าวยังกำหนดขั้นตอนการลงโทษที่จะต้องปฏิบัติตามในกรณีของการดำเนินการโดยไม่มีเอกสาร OAN และ DAN ที่ถูกต้อง เมื่อพิจารณาถึงขั้นตอนการจัดทำเอกสารที่ละเอียดถี่ถ้วนสำหรับการลงทะเบียนนโยบายการดำเนินงานที่เข้มงวดและค่าใช้จ่ายเริ่มต้นในการเป็นเจ้าของที่มักจะห้ามปรามจึงสามารถประเมินได้ว่าเหตุใดภาคส่วนนี้จึงล้มเหลวในการดำเนินการแม้ว่าจะมีกระแสลมแรงในเขตอำนาจศาลอื่น ๆ

การประมาณการหยุดชะงัก

แม้ว่านโยบายที่ได้รับการปรับปรุงจะไม่น่าจะอยู่ในการทำฟาร์ม แต่ประเทศต่างๆเช่นอินเดียที่มีการทำฟาร์มด้วยตนเองและใช้แรงงานมากอาจพบว่าเป็นการยากที่จะเปลี่ยนไปสู่การทำฟาร์มเทคโนโลยีอย่างมีความหมายในเร็ว ๆ นี้ ธนาคารโลกตรึงส่วนแบ่งการจ้างงานของประชากรที่ทำงานในภาคเกษตรกรรมของอินเดียไว้ที่ 42% ในปี 2019 และอาจไม่เป็นความจริงที่จะคาดหวังว่าจะมีความก้าวหน้าอย่างมากต่อการปฏิบัติทางการเกษตรอัตโนมัติในอนาคตอันใกล้ ด้วยตัวเลขของธนาคารโลกสำหรับมุมมองจำนวนเจ้าของฟาร์มที่เป็นผลสืบเนื่องอาจจ้องมองไปที่การสูญเสียการดำรงชีวิตบางส่วนหรือทั้งหมดเมื่อเครื่องจักรอัตโนมัติเช่นโดรนเข้ายึดครอง บริษัท บัญชีในสหราชอาณาจักรไพร้ซวอเตอร์เฮาส์คูเปอร์ส (PwC) เผยแพร่รายงานทั่วโลกในปี 2016 เกี่ยวกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีโดรนในเชิงพาณิชย์โดยคาดการณ์ว่าโซลูชันใหม่นี้มีศักยภาพในการทดแทนแรงงานและบริการจำนวน 127 พันล้านดอลลาร์“ ในอนาคตอันใกล้นี้” นอกจากนี้ยังรวมถึงการแพร่หลายอย่างมากของเทคโนโลยีที่ใช้โดรนในการเกษตร สี่ปีต่อมาการประเมินดูเหมือนจะประสบความสำเร็จในหลายประเทศด้วยระบบการทำฟาร์มอัตโนมัติขั้นสูง

อินเดียเตรียมพร้อมหรือยัง?

ด้วยตัวเลข GDP รายไตรมาสของอินเดียซึ่งบันทึกการตกที่สูงที่สุดในรอบหลายสิบปีและการว่างงานที่พุ่งสูงขึ้นเนื่องจากธุรกิจหาเหตุผลเข้าข้างตนเองต้นทุนรูปแบบการทำงานสำหรับการใช้โดรนในเชิงพาณิชย์ในการเกษตรอย่างน้อยก็ในระยะเวลาอันใกล้นี้ดูเหมือนจะเป็นเรื่องไกลตัว อย่างไรก็ตามความต้องการในชนบทในประเทศได้แสดงให้เห็นถึงการฟื้นตัวของสีเขียวในช่วงเดือนที่ผ่านมา แต่การเผชิญกับลมพายุในรูปแบบของมรสุมน้ำท่วมในหลายรัฐการระบาดของตั๊กแตนที่นำไปสู่ความเสียหายของพืชผลและการกำหนดราคาผลผลิตที่อ่อนแอมีแนวโน้มที่จะล่าช้าออกไปอีก กลยุทธ์ใด ๆ ในการนำโซลูชันการทำฟาร์มดิจิทัลมาใช้ในประเทศ

แหล่งที่มา: chemweek.com